Αμερικανοί Νομοθέτες Εργάζονται σε Ενιαίο Νομοσχέδιο Αποκλεισμού Ιστοσελίδων για την Αντιμετώπιση της Online Πειρατείας

Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου την περασμένη εβδομάδα στην υπόθεση Cox Communications αναδιαμόρφωσε το τοπίο ευθύνης για την πειρατεία, δημιουργώντας νέα επείγουσα ανάγκη για νομοθεσία αποκλεισμού ιστοσελίδων στο Κογκρέσο. Αυτό θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί από τον Γερουσιαστή Thom Tillis και την Αντιπρόσωπο Zoe Lofgren, οι οποίοι εργάζονται σε διμερή νομοθεσία που θα υποχρεώνει τους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου (ISPs) και τους DNS resolvers να αποκλείουν ξένες ιστοσελίδες πειρατείας με δικαστική εντολή.

Το περιεχόμενο αυτού του σεναρίου δημιουργείται αυστηρά για εκπαιδευτικούς σκοπούς. Η χρήση γίνεται με δική σας ευθύνη.

Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου να ανατρέψει την ετυμηγορία δισεκατομμυρίων δολαρίων ευθύνης για πειρατεία εναντίον της Cox Communications αποτελεί μεγάλη νίκη για τους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου.

Επιβεβαιώνει ότι δεν μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνοι για τις δραστηριότητες πειρατείας των συνδρομητών ή πελατών τους, εκτός αν ενεργά προκαλούν παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων μέσω συγκεκριμένων πράξεων, ή αν η υπηρεσία τους δεν έχει ουσιαστικές μη παραβατικές χρήσεις.

Για τους κατόχους δικαιωμάτων, ωστόσο, η απόφαση αποτελεί σημαντικό πισωγύρισμα, καθώς καθιστά πολύ πιο δύσκολο να θεωρηθούν υπεύθυνοι οι ISPs για τους συνδρομητές που κάνουν πειρατεία.

Ή, όπως σημείωσε η Δικαστής Sotomayor στη σύμφωνη γνώμη της στο Ανώτατο Δικαστήριο, η απόφαση της πλειοψηφίας «επιτρέπει στους ISPs να πωλούν σύνδεση στο διαδίκτυο σε κάθε παραβάτη που την θέλει χωρίς φόβο ευθύνης και χωρίς να σηκώσουν το δαχτυλάκι τους για να αποτρέψουν την παραβίαση».

Η απόφαση αναδιαμορφώνει το τοπίο ευθύνης, δίνοντας νέα επείγουσα ανάγκη στις προσπάθειες αποκλεισμού ιστοσελίδων.

Οι πάροχοι διαδικτύου έχουν προηγουμένως αντιταχθεί σε τέτοια νομοθεσία λόγω ανησυχιών για ευθύνη. Έχουν επιλυθεί αυτές οι ανησυχίες από το Ανώτατο Δικαστήριο; Και πού βρίσκονται σήμερα οι νομοθετικές προσπάθειες αποκλεισμού ιστοσελίδων στις ΗΠΑ;

Μια Διμερής, Διακομματική Πρωτοβουλία Αποκλεισμού Ιστοσελίδων

Πέρυσι, αρκετές νέες προτάσεις αποκλεισμού ιστοσελίδων εμφανίστηκαν στο Κογκρέσο. Τον Ιανουάριο του 2025, η Lofgren είχε καταθέσει τον νόμο Foreign Anti-Digital Piracy Act (FADPA) στη Βουλή. Λίγους μήνες αργότερα, ο Γερουσιαστής Tillis ανακοίνωσε ένα σχέδιο του Block BEARD Act, με διακομματική υποστήριξη από τους Γερουσιαστές Chris Coons, Marsha Blackburn και Adam Schiff.

Εκείνη την εποχή, οι προσπάθειες της Βουλής και της Γερουσίας δεν ήταν συντονισμένες. Αυτό έχει αλλάξει.

Τους τελευταίους μήνες, ο Γερουσιαστής Tillis και η Αντιπρόσωπος Lofgren εργάζονται σε ένα σχέδιο που θα συνδυάζει τις ξεχωριστές προτάσεις τους για αποκλεισμό ιστοσελίδων σε ένα ενιαίο νομοσχέδιο.

Η ενιαία προσέγγιση σηματοδοτεί μια σημαντική αλλαγή από την κατακερματισμένη προσέγγιση του περασμένου έτους.

Δεν έχει κυκλοφορήσει δημόσια κανένα σχέδιο κειμένου, και οι πηγές δεν μπόρεσαν να δώσουν συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την κατάθεση πέρα από το ότι θα πρέπει να γίνει πριν λήξει η θητεία του Tillis τον Ιανουάριο του 2027.

Μια πιθανότητα που ανέφεραν οι πηγές είναι ότι η νομοθεσία θα μπορούσε να προσαρτηθεί σε ένα omnibus νομοσχέδιο δαπανών. Προς το παρόν, όμως, αυτό παραμένει εικαστικό.

Στόχος οι ISPs και οι DNS Resolvers

Ενώ οι λεπτομερείς λεπτομέρειες του νομοσχεδίου θα πρέπει να περιμένουν μέχρι να κυκλοφορήσει ένα σχέδιο, αναμένεται ότι η νομοθεσία θα υποχρεώνει τόσο τους ISPs όσο και τους μεγάλους παρόχους DNS να αποκλείουν ξένες ιστοσελίδες πειρατείας.

Αυτό είναι σύμφωνο με το αρχικό νομοσχέδιο FADPA της Lofgren, το οποίο περιλάμβανε συγκεκριμένα τους DNS resolvers με ετήσια έσοδα άνω των 100 εκατομμυρίων δολαρίων. Το Block BEARD Act του Tillis δεν αναφέρει DNS resolvers, αλλά χρησιμοποιεί τον ορισμό του παρόχου υπηρεσιών του DMCA Section 512(k)(1)(A), ο οποίος είναι αρκετά ευρύς ώστε να τους καλύπτει.

Η συμπερίληψη των DNS resolvers είναι σημαντική, καθώς φέρνει στο παιχνίδι εταιρείες τεχνολογίας όπως η Google και η Cloudflare. Ο στόχος στους DNS resolvers είναι σχετικά πρωτοποριακός διεθνώς, καθώς τα περισσότερα καθεστώτα αποκλεισμού ιστοσελίδων δεν περιλαμβάνουν ρητά τους παρόχους DNS.

Επικοινωνήσαμε με τη Google και την Cloudflare, ζητώντας σχόλια, αλλά δεν απάντησαν πριν από τη δημοσίευση. Ωστόσο, αυτές οι εταιρείες έχουν ασκήσει έφεση σε παρόμοιες αιτήσεις αποκλεισμού αλλού, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, οπότε πιθανότατα έχουν επιφυλάξεις.

Αξιοσημείωτο είναι ότι πέρυσι ο Internet Infrastructure Coalition (I2Coalition), ο οποίος εκπροσωπεί μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας όπως η Amazon, η Cloudflare και η Google, ξεκίνησε την καμπάνια DNS at Risk, προειδοποιώντας το κοινό για τέτοιες απειλές αποκλεισμού DNS.

Υποστήριξη και Αντίθεση

Ομάδες κατόχων δικαιωμάτων όπως η RIAA, η MPA και η Creative Future έχουν υποστηρίξει τις προσπάθειες αποκλεισμού ιστοσελίδων, ενώ οι υπέρμαχοι των καταναλωτών έχουν εκφράσει ανησυχίες. Ωστόσο, ο δημόσιος διάλογος έχει παραμείνει σχετικά ήσυχος σε σύγκριση με τις συζητήσεις για το SOPA το 2012.

Οι εποχές έχουν αλλάξει και ο αποκλεισμός ιστοσελίδων είναι πολύ πιο συνηθισμένος σήμερα από ό,τι τότε. Παρόλα αυτά, οι συζητήσεις, η υποστήριξη και η κριτική πιθανότατα θα ενταθούν όταν η νομοθεσία προχωρήσει.

Αξιοσημείωτο είναι, ωστόσο, ότι ο ηγετικός ρόλος της Αντιπροσώπου Lofgren αποτελεί αλλαγή από τη θέση της κατά τις συζητήσεις για το SOPA. Τότε ήταν από τους πιο σφοδρούς αντιπάλους του SOPA το 2012, προειδοποιώντας ότι ο αποκλεισμός απειλεί το ανοιχτό διαδίκτυο.

Η Lofgren πιστεύει ότι η πρότασή της FADPA είναι μια «έξυπνη, στοχευμένη προσέγγιση» που λαμβάνει υπόψη τη δέουσα διαδικασία, σέβεται την ελευθερία του λόγου και χρησιμοποιεί έναν στενό και στοχευμένο τρόπο αποκλεισμού.

Το «Joker» του Rep. Issa

Παράλληλα με την προσπάθεια Tillis-Lofgren υπάρχει μια ξεχωριστή πρόταση από τον Αντιπρόσωπο Darrell Issa, πρόεδρο της Υποεπιτροπής Δικαστηρίων, Πνευματικής Ιδιοκτησίας και Διαδικτύου της Βουλής.

Το American Copyright Protection Act (ACPA) του Issa έχει κυκλοφορήσει σε σχέδιο εδώ και καιρό αλλά δεν έχει κατατεθεί επίσημα. Το νομοσχέδιο ακολουθεί διαφορετική διαδικαστική οδό. Αντί να βασίζεται στη συνήθη δικαιοδοσία των ομοσπονδιακών δικαστηρίων, το ACPA προτείνει ότι το Judicial Conference των Ηνωμένων Πολιτειών θα διατηρεί κατάλογο με ορισμένους δικαστές για να εκδικάζουν όλες τις υποθέσεις αποκλεισμού πειρατείας.

Το αν το πλαίσιο Tillis-Lofgren και η ξεχωριστή προσπάθεια του Issa θα συγκλίνουν τελικά παραμένει ασαφές. Οι πηγές αναφέρουν ότι, στα αρχικά στάδια, αυτές ήταν δύο ξεχωριστές, μη συντονισμένες πορείες.

Η πρόταση του Issa περιλαμβάνει επίσης τους DNS resolvers. Ταυτόχρονα, αντιμετωπίζει άμεσα τις ανησυχίες για υπερ-αποκλεισμό. Αν η ιστοσελίδα τρίτου αποκλειστεί λόγω σφάλματος που προκλήθηκε από τον κάτοχο πνευματικών δικαιωμάτων, ο τρίτος θα μπορούσε να ζητήσει αποζημίωση έως και 250.000 δολάρια από τον κάτοχο δικαιωμάτων.

• Δες και αυτό το σχετικό άρθρο: Η Cloudflare αμφισβητεί τη νομιμότητα του ιταλικού «Piracy Shield», ασκεί έφεση στο πρόστιμο των 14 εκατομμυρίων ευρώ

Το Χρονοδιάγραμμα

Τη στιγμή της συγγραφής, το χρονοδιάγραμμα κατάθεσης του διμερούς νομοσχεδίου είναι άγνωστο. Ωστόσο, ο Γερουσιαστής Tillis δεν διεκδικεί επανεκλογή. Αυτό του δίνει προθεσμία μέχρι τον Ιανουάριο του 2027 για να προωθήσει τη νομοθεσία και δημιουργεί επίσης μια σκληρή καταληκτική ημερομηνία.

Το αν το νομοσχέδιο θα εμφανιστεί ως αυτόνομη νομοθεσία, θα προσαρτηθεί σε πακέτο δαπανών omnibus, ή τελικά θα συγχωνευθεί με την ξεχωριστή πρόταση ACPA του Issa, μένει να φανεί. Αλλά είναι ξεκάθαρο ότι, πίσω από τις σκηνές, οι νομοθέτες συνεχίζουν να εργάζονται για να το ετοιμάσουν.

Με την απόφαση Cox να αναδιαμορφώνει το νομικό τοπίο, οι προσπάθειες αποκλεισμού ιστοσελίδων έχουν αποκτήσει νέα επείγουσα ανάγκη τόσο για τους ISPs, τους παρόχους DNS, όσο και για τους κατόχους δικαιωμάτων.

Πηγή : TorrentFreak .